我國設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)概況與“十三五”發(fā)展重點(1)
我國設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)概況與“十三五”發(fā)展重點
2017年，中央一號文件提出要深入推進“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，在這一新形勢下，設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)究竟該何去何從?《中國蔬菜》特邀全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心原首席專家、中國農(nóng)用塑料應(yīng)用技術(shù)學(xué)會會長、中國蔬菜協(xié)會副會長張真和談全國設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、主要問題和“十三五”發(fā)展重點，并將談話內(nèi)容整理成文，以饗讀者。
1 推進“供給側(cè)改革”，設(shè)施蔬菜前景好
首先，我國設(shè)施蔬菜總面積仍保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。2016年設(shè)施蔬菜面積391.5萬hm2(5 872萬畝)，到2020年預(yù)計達到410.5萬hm2(6 158萬畝)，發(fā)展面積在不斷擴大。上述面積是否存在“水分”?個人認為是有的，有些省份還比較大。例如有一個設(shè)施蔬菜大省，2016年經(jīng)過嚴(yán)格核實后的上報數(shù)據(jù)顯示，該省設(shè)施蔬菜面積和產(chǎn)量分別比2015年下降60.6%和39.2%，其中塑料小拱棚蔬菜的面積和產(chǎn)量分別減少74.6%和61.6%，塑料大棚蔬菜的面積和產(chǎn)量分別減少52.8%和27.5%、溫室蔬菜的面積和產(chǎn)量分別減少61.9%和40.6%。
其次，設(shè)施蔬菜的產(chǎn)值繼續(xù)保持高占比。2015年全國蔬菜(含西甜瓜，下同)總播種面積2 454.9萬hm2(36 824萬畝)，產(chǎn)量88 421.6萬t，總產(chǎn)值達到17 991.9億元。其中設(shè)施蔬菜的播種面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占23.4%、33.6%和63.1%。2016年全國蔬菜播種面積2 548.8萬hm2(38 232萬畝)，產(chǎn)量91 834.9萬t，總產(chǎn)值首次突破2萬億元大關(guān)，其中設(shè)施蔬菜分別占21.5%、30.5%和62.7%。2016年設(shè)施蔬菜所占比重之所以有所下降，是因為一些蔬菜省份在“擠水分”。
再次，設(shè)施蔬菜價格好，波動小。從總體價格看，近年來蔬菜價格波動加劇。2014年全國36種蔬菜產(chǎn)品年均批發(fā)價只有3.97元·kg-1，處于近5年同期最低位，2015年恢復(fù)性增長到4.39元·kg-1，2016年攀升到歷史新高位4.93元·kg-1;從設(shè)施蔬菜的主要上市時期看，更顯效益穩(wěn)定。2012～2015年，12月至翌年4月的月均價不僅價位高而且波動小，其中月均價最高的2月均未低于5.5元·kg-1，2016年達到7元·kg-1，創(chuàng)歷史新高。并且在2014年整個蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和純收入嚴(yán)重縮水的情況下，設(shè)施蔬菜效益基本沒有受到影響。
總體來說，有效益才有發(fā)展，規(guī)模才會擴大，所以在深入推進農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的背景下，設(shè)施蔬菜發(fā)展仍被看好。
2 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題
2.1園藝設(shè)施抗災(zāi)生產(chǎn)性能不佳
我國園藝設(shè)施抗災(zāi)生產(chǎn)性能不佳主要體現(xiàn)在三方面：一是溫室制造業(yè)相對落后，國產(chǎn)溫室結(jié)構(gòu)性能差。二是進口溫室價格昂貴，能耗高，生產(chǎn)效益差，國內(nèi)大部分設(shè)施用不起。比如在北京，要想保證現(xiàn)代化連棟溫室冬春茬黃瓜的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，每平方米能耗花費大約需要300元，冬春茬溫室番茄也要150元左右。三是老舊、劣質(zhì)設(shè)施比重大，氣象災(zāi)害頻發(fā)。造成劣質(zhì)溫室比重大的主要原因：一個是日光溫室采光、保溫設(shè)計原理和應(yīng)用技術(shù)的普及度不高，比如合理采光時段原理和異質(zhì)復(fù)合蓄熱保溫體原理，連很多日光溫室的設(shè)計者都不是很清楚，更不用說自發(fā)建造日光溫室的廣大菜農(nóng)和社會組織了;再一個是前些年，一些地方政府采取高額全覆蓋的財政補貼政策和限期完成高指標(biāo)發(fā)展任務(wù)，壓力大，驗收標(biāo)準(zhǔn)低，甚至沒有標(biāo)準(zhǔn)，于是建成了一大批結(jié)構(gòu)性能低劣的日光溫室和塑料大棚，缺少排澇工程，風(fēng)、雪、暴雨等自然災(zāi)害又時有發(fā)生，導(dǎo)致蔬菜冷害、凍害頻發(fā)。
2.2生產(chǎn)成本持續(xù)走高，比較效益滑坡
一是勞動力結(jié)構(gòu)劣化、價格持續(xù)上漲。據(jù)調(diào)查，大城市郊區(qū)菜農(nóng)的平均年齡在60歲左右，遠離大城市的農(nóng)區(qū)菜農(nóng)年齡以55歲居多，且多數(shù)是婦女。勞動力不僅結(jié)構(gòu)劣化，而且成本持續(xù)上漲。用工成本最便宜的地方一天50～60元，普遍是80～140元。有調(diào)查顯示，勞動力成本已經(jīng)成為設(shè)施蔬菜經(jīng)營的主要成本，在蔬菜生產(chǎn)企業(yè)能占到總支出的40%～60%，有的甚至更高。二是綜合機械化率非常低。整個蔬菜生產(chǎn)的綜合機械化率在20%～30%，設(shè)施蔬菜更低。由于機械化程度低，生產(chǎn)用工多就不可避免，所以勞動力價格上漲對設(shè)施蔬菜影響最大的是比較效益下滑。雖然之前說設(shè)施蔬菜主要上市期價位高、波動小，但是和過去相比，比較效益顯著下降。三是資源消耗高。設(shè)施蔬菜單位面積的水、肥、藥消耗量遠高于大田作物，其利用率比大田作物更低，農(nóng)資的投入也不斷增加。四是生產(chǎn)力水平不高。設(shè)施蔬菜單位面積產(chǎn)量仍比較低，比如果菜類每平方米產(chǎn)量大都在10～30 kg。
2.3產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患難以消除
一是生產(chǎn)的分散性。時至今日，我國蔬菜生產(chǎn)仍以散戶為主，在這種狀況下，質(zhì)量安全監(jiān)管存在很多縫隙。一些不法藥商鉆空子，違禁添加劇毒、高毒農(nóng)藥，欺瞞農(nóng)民，也有一些農(nóng)民只顧眼前利益，只要能賺錢，就不管農(nóng)殘高低。二是監(jiān)管的隨意性。比如對投入品的監(jiān)管壓力大時管得嚴(yán)，壓力小時就管得松，監(jiān)管上沒有尺度，產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度地區(qū)間寬嚴(yán)不一。三是追溯的虛無性。不少蔬菜產(chǎn)品都貼有可追溯二維碼，但是真正用手機一掃，發(fā)現(xiàn)基本沒內(nèi)容，做樣子的。但湖北長陽地區(qū)做得比較好，二維碼掃出來的內(nèi)容很豐富，從產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)時間，到用藥施肥情況等一應(yīng)俱全。四是流通的粗放性。在蔬菜流通環(huán)節(jié)，發(fā)達國家都是專用的蔬菜冷藏車運輸，我國則是多用簡易車輛運輸，這就導(dǎo)致國內(nèi)蔬菜在運輸過程中出現(xiàn)了很多損耗。為了降低損耗，一些不法商販會用違禁藥劑保鮮，比如近年來報道的大白菜用甲醛、大蔥用硫酸銅防腐等，這些非法添加劑給食品安全帶來很大隱患，更使市民提心吊膽，對農(nóng)產(chǎn)品缺乏信任。
2.4蔬菜產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展進程嚴(yán)重滯后
首先，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)仍以散戶為主。其次，農(nóng)事托管型社會化服務(wù)缺失。比如大田作物，不僅有專門負責(zé)植保、耕種、收獲的公司，而且有從種到收全程托管的社會化服務(wù);但是蔬菜作物托管服務(wù)就非常缺失。第三，蔬菜專業(yè)合作社大多有名無實。國內(nèi)有很多合作社，但是真正進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一農(nóng)資采購、統(tǒng)一種苗培育、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一產(chǎn)品等級標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌銷售的極少。往往是一些村里有權(quán)勢的注冊合作社，對上截留政府的優(yōu)惠政策，對下“盤剝”村民。而國外的專業(yè)合作社，所有入社社員會共同出資注冊一個公司專門經(jīng)營合作社的產(chǎn)品，統(tǒng)一為社員采購農(nóng)資產(chǎn)品;社員的蔬菜采收后，都嚴(yán)格按照規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)進行商品化處理，然后交由公司統(tǒng)一銷售，公司將產(chǎn)品賣掉后憑電子結(jié)算單與社員進行結(jié)算，在此之前公司無需向社員支付產(chǎn)品收購資金，年底公司還會按照股份進行利潤分紅，利益聯(lián)結(jié)機制非常緊密。但是國內(nèi)很多合作社都沒有利益聯(lián)結(jié)機制。第四，銷售服務(wù)主力軍仍是經(jīng)紀(jì)人、個體營銷戶，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營銷售服務(wù)組織。所以整個蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度仍相當(dāng)?shù)汀?br />
3 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展重點
3.1全面提升設(shè)施的抗災(zāi)生產(chǎn)性能
一要鼓勵引導(dǎo)大型、老舊、劣質(zhì)園藝設(shè)施的升級改造，提升其結(jié)構(gòu)性能，增強抗御至少5～10年一遇的嚴(yán)寒、風(fēng)雪、霧霾等氣象災(zāi)害的性能，同時兼顧適應(yīng)機械化作業(yè)。各級政府應(yīng)當(dāng)像當(dāng)初鼓勵發(fā)展一樣，通過財政補貼政策措施，引導(dǎo)蔬菜園藝設(shè)施升級改造，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。二要大力加強設(shè)施蔬菜園區(qū)的排澇工程建設(shè)，保證在大暴雨量級下雨水不倒灌、園區(qū)不出現(xiàn)大面積積水。各地對灌溉都很重視，但是對排澇重視不夠，比如2012年7月的京津冀特大暴雨，造成下挖式日光溫室大面積垮塌，損失巨大。近年來北方夏季突降暴雨的頻率呈上升之勢，就更要重視園區(qū)排澇。
還要改善通風(fēng)?，F(xiàn)在所有的拱形棚只是兩側(cè)開口通風(fēng)，高溫?zé)岷栴}突出，但是頂部開口通風(fēng)又會漏雨水。怎么辦?通過在棚頂增加一個微小拱棚，實現(xiàn)頂部防雨通風(fēng)，顯著加強“煙囪效應(yīng)”，提高通風(fēng)降溫效果。
此外，研制菌菜復(fù)合型現(xiàn)代化溫室集群，實現(xiàn)能量梯級利用，構(gòu)建菌菜復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。即溫室分為上下兩部分，上部為種植蔬菜的溫室，下部為生產(chǎn)食用菌的菇房。例如雙孢菇，在雙孢菇生產(chǎn)過程中，大部分時間需要16～20 ℃的溫度，并且需要通過不斷換氣來保證菇房空氣清新，那么可以將菇房交換的氣體引入蔬菜溫室，夜間防止溫度過低、白天防止溫度過高，同時從菇房交換出來的氣體中含有900 cm3·m-3的CO2，可為溫室補充CO2，形成一個良性生態(tài)系統(tǒng)。
